Основанием для люстрации является вхождение в состав Правительства РФ в период с октября 1993 года и вплоть до момента ликвидации преступного режима в России. Правительство РФ - высший исполнительный орган, один из ключевых институтов антидемократической, бесчеловечной системы "путинизма".
Занимая пост полномочного представителя Президента РФ по Уральскому Федеральному округу, Николай Винниченко спланировал и организовал фабрикацию уголовного дела против организатора "Стратегии-31" в Екатеринбурге, лидера местного "Яблока" и депутата Гордумы Максима Петлина.