Сегодня должно случиться почти историческое событие: Палата представителей Конгресса США рассмотрит в пленарном заседании законопроект №6156, в который входит "список Магнитского".
Законопроект Магнитского уже два года мучительно пробивается через обе палаты Конгресса, преодолевая сопротивление администрации Обамы (которая боится испортить отношения с Кремлем). Летом его привязали к другой инициативе (которую Белый дом как раз поддерживает), отменяющей поправку Джексона-Вэника. Теперь оба законопроекта объединили под одним названием и проголосуют сегодня в пакете. Положения, касающиеся собственно списка Магнитского, составляют 4-й раздел закона.
причастные к заключению и смерти Магнитского и к афере с документами Hermitage Capital (собственно базовый список Магнитского);
несущие ответственность за крупные нарушения прав человека в отношении борцов за гражданские права и демократические выборы, а также в отношении людей, сообщавших о произволе властей;
представители/посредники/порученцы этих лиц.
То есть, например, чиновник, завышающий цены на ЖКХ, в этот список не попадет (увы). А вот полицейский, избивавший дубинкой участников мирной акции за честные выборы, - легко. Как и судья, выносящий заведомо неправосудные приговоры активистам. Как и министр, отдававший соответствующие приказы. Никаких ограничений по уровню должностей в законе нет: в список теоретически может попасть хоть президент, хоть нанятый нашистами гопник.
2. Список составляет президент США на основании имеющейся "заслуживающей доверия информации", в том числе запросов членов Конгресса и данных от общественных организаций и от правительств третьих стран.
3. Список регулярно обновляется и ежегодно публикуется, но к нему может быть секретное приложение, куда вносятся те, чьи фамилии светить не следует из соображений национальной безопасности. Вероятно, там будут те, чье имя не называют самые высокопоставленные и влиятельные представители российской элиты, одно появление которых в списке спровоцирует международный скандал.
4. Включенные в список не могут получить визу и въехать в США, а уже выданные визы отзываются. Опять же могут быть исключения - для участников официальных мероприятий ООН и в интересах национальной безопасности.
5. Вся собственность и имущественные интересы включенных в список лиц (кроме тех, кто в секретном приложении) на территории США или под контролем американских финансовых институтов замораживается, операции по ней запрещаются. К сожалению, на родственников этих людей правило не распространяется.
6. Из списка могут исключить, если информация о причастности лица к нарушениям прав человека не подтвердится, либо если он предстанет за это перед судом, либо если убедительно покажет, что исправился.
7. Госсекретарь ежегодно отчитывается перед Конгрессом о количестве включенных и исключенных из списка лиц, датах и причинах их включения/исключения, а если таких слишком мало - объясняет, чего это так.
8. Госдепартамент обязывают воздействовать на другие страны, чтобы они тоже ввели аналогичные санкции.
В целом, законопроект достаточно жесткий. Есть надежда, что он будет работать несмотря на realpolitik и очевидное нежелание Белого дома портить отношения с Кремлем (как будто еще есть, что там портить). Любые действия по засекречиванию списков, освобождению отдельных людей от санкций и попытки спустить закон на тормозах - все это придется обосновывать перед Конгрессом, который не чета нашей Госдуме. При этом возможные ошибки и включение невиновных людей в списки тоже исправляются. Примечание администратора: текст Олега Козловского опубликован за несколько часов до того, как Закон Магнитского был одобрен большинством палаты представителей Конгресса США.
На должности официального представителя СК России Владимир Маркин зарекомендовал себя как один из самых подлых и преданных служителей бесчеловечной системы, обеспечив пропагандистское прикрытие и продвижение всем самым мерзким и жестоким политическим процессам с 2007 года.
ЛЮСТРАЦИЯ РОССИИ
